粉塵爆炸是由可燃性粉塵在爆炸極限范圍內遇到熱源(明火或高溫)而引發(fā)的，粉塵爆炸極ju危害性，往往會(huì )造成較大人員傷亡。多次爆炸是粉塵爆炸的最大特點(diǎn)。第一次爆炸氣浪，會(huì )把沉積在設備或地面上的粉塵吹揚起來(lái)，在爆炸后短時(shí)間內爆炸中心區會(huì )形成負壓，周?chē)男迈r空氣便由外向內填補進(jìn)來(lái)，與揚起的粉塵混合，從而引發(fā)二次爆炸?，F公布1起典型執法案例，督促粉塵涉bao企業(yè)嚴格落實(shí)粉塵清掃制度，強化隱患排查整改，預防粉塵爆炸事故發(fā)生。

基本案情

2024年12月4日，江蘇省常州經(jīng)開(kāi)區應急管理局執法人員對某家具企業(yè)進(jìn)行執法檢查時(shí)發(fā)現，該企業(yè)木工車(chē)間電子鋸周邊和雕刻機周邊木粉塵積塵嚴重，未及時(shí)清理，依據《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應急管理部令第10號)第十一條第十項，屬于重大事故隱患。該企業(yè)未采取措施消除事故隱患的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規定，江蘇省常州經(jīng)開(kāi)區應急管理局對該企業(yè)作出罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。

普法小貼士

01

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。

02

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條:

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯zui的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

03

《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第十八條第一款:

粉塵涉bao企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準，制定并嚴格落實(shí)粉塵爆炸危險場(chǎng)所的粉塵清理制度，明確清理范圍、清理周期、清理方式和責任人員，并在相關(guān)粉塵爆炸危險場(chǎng)所醒目位置張貼。相關(guān)責任人員應當定期清理粉塵并如實(shí)記錄，確?？赡芊e塵的粉塵作業(yè)區域和設備設施全面及時(shí)規范清理。粉塵作業(yè)區域應當保證每班清理，

04

《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第二十九條

粉塵涉bao企業(yè)違反本規定第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規定，同時(shí)構成事故隱患，未采取措施消除的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定，由負責粉塵涉bao企業(yè)安全監管的部門(mén)責令立即消除或者限期消除，處5萬(wàn)元以下的罰款:企業(yè)拒不執行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，構成犯zui的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

05

《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應急管理部令第10號)第十一條第十項:

存在粉塵爆炸危險的工貿企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱惠:(十)未落實(shí)粉塵清理制度，造成作業(yè)現場(chǎng)積塵嚴重的。

粉塵涉bao企業(yè)安全管理相關(guān)規定

企業(yè)粉塵防爆安全管理制度應當包括哪些?

《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》第七條 粉塵涉bao企業(yè)應當結合企業(yè)實(shí)際情況建立和落實(shí)粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應當包括下列內容：

(一)粉塵爆炸風(fēng)險辨識評估和管控

(二)粉塵爆炸事故隱患排查治理

(三)粉塵作業(yè)崗位安全操作規程

(四)粉塵防爆專(zhuān)項安全生產(chǎn)教育和培訓;

(五)粉塵清理和處置;

(六)除塵系統和相關(guān)安全設施設備運行、維護及檢修、維修管理

(七)粉塵濃度報警器的安裝、使用、維護與管理

(八)粉塵爆炸事故應急處置和救援

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