工貿企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,經(jīng)常會(huì )涉及使用、暫存非水性油漆及稀釋劑,二者均為易燃易爆液體,非水性油漆及稀釋劑在調漆間調漆過(guò)程中經(jīng)霧化后形成大量的易燃易爆氣體液體混合物,具有非常高的爆炸危險性,一旦濃度超標,遇到明火就會(huì )發(fā)生爆炸。且調漆間或噴漆房本身就是受限空間,所以大大增加了氣體爆炸風(fēng)險。因此,使用非水性油漆及稀釋劑的調漆間或噴漆房?jì)葢惭b可燃氣體泄漏報警器。當可燃氣體濃度超出安全范圍時(shí),可燃氣體泄漏報警器會(huì )發(fā)出聲光報警提示,聯(lián)動(dòng)排風(fēng)扇進(jìn)行現場(chǎng)排風(fēng),降低氣體濃度,有效保障噴漆房的作業(yè)安全。
2024年7月10日,執法人員對江蘇省南通市某展柜有限公司進(jìn)行執法檢查,發(fā)現南通市某展柜有限公司噴漆室使用到非水性漆,但該噴漆室內未設置可燃氣體泄漏報警器。對此,執法人員現場(chǎng)下達了《現場(chǎng)處理措施決定書(shū)》,責令該公司暫時(shí)停止使用噴漆間及相關(guān)設備,并限期整改完畢,達到有關(guān)法律法規規章和標準規定的要求,確保安全生產(chǎn)。執法人員對該公司的違法行為進(jìn)行了拍照取證,同時(shí),調取了該公司《營(yíng)業(yè)執照(副本)》復印件,總經(jīng)理和廠(chǎng)長(cháng)身fen證復印件等書(shū)面證據。對公司總經(jīng)理和廠(chǎng)長(cháng)進(jìn)行了調查詢(xún)問(wèn),制作了《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》,二人均對違法事實(shí)予以確認。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準"的規定。臨江新區安監局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(二)項的規定,并參照《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》,對該企業(yè)作出罰款人民幣7500元的行政處罰。
本案中該企業(yè)使用非水性漆的噴漆室內未設置可燃氣體泄漏報警器的行為,符合《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應急管理部10號令)第八條第(六)項:“使用非水性漆的調漆間、噴漆室未設置可燃氣體泄漏報警器或者通風(fēng)設施的;"的判定情形,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公司員工安全帶來(lái)風(fēng)險,故應追究該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責任。
安全設備作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要設備,其性能優(yōu)劣以及使用是否得當,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全性,以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)能否及時(shí)救援、減少損失。對安全設備從設計到報廢的每個(gè)環(huán)節都實(shí)行標準化管理,對于保證安全設備的性能具有重要意義。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全設備的使用單位,規定其使用安全設備過(guò)程中的維護、保養、檢測等義務(wù),以確保安全設備可以發(fā)揮效用。
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